16 +

Михаил Старшинов: Ростуризм должен разработать программу реабилитации турбизнеса

Михаил Старшинов: Ростуризм должен разработать программу реабилитации турбизнеса

За последние два месяца в результате банкротства 14 туроператоров, по данным Российского союза туриндустрии, пострадали около 130 тыс. россиян, 70% из них были клиентами крупных туроператоров.

 Это рекордный показатель за последние годы. Причем большинство обанкротившихся компаний далеко не новички в сфере туризма. Приостановка их деятельности объяснялась падением спроса. Однако цифры говорят о другом: туристический поток в этом году составил 40 млн человек, тогда как, по данным Росстата, за первый квартал 2013 г. выехало за границу на отдых всего 3,3 млн человек.

«Ростуризм, в компетенции которого находится туристическая сфера, ничего внятного по поводу происходящего до сих пор не сказал. Мы проанализировали ситуацию и пришли к выводу, что причин кризисной ситуации несколько», – заявил член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы вице-президент Международной ассоциации юристов  Михаил Старшинов.

Во-первых, считает он, туроператоры предельно закредитованы. Агентства берут кредиты, выкупают места в отелях и самолетах, не имея собственных средств на погашение займа, и в результате вынуждены брать новые кредиты на погашение предыдущих. «Попросту не просчитываются риски и возможная прибыль. Это как минимум безответственно! В Едином федеральном реестре туроператоров даже не фиксируются данные об их кредитах. Почему – это вопрос к Ростуризму. Мы считаем, что каждый, кто собирается на отдых, имеет право видеть, насколько туроператор закредитован, чтобы делать выводы, доверять ему или нет», – отметил Старшинов.

Во-вторых, по его мнению, ситуацию усугубляют низкие пороги финансового обеспечения деятельности туроператоров. Эта проблема обсуждается с 2009 г., однако путей ее решения до сих пор не предложено. В настоящее время сумма минимального финансового обеспечения банком или страховой компанией – 30 млн руб. при обороте туроператора до 250 млн руб. Понятно, что в случае банкротства такими деньгами невозможно выплатить все компенсации. Поэтому, уверен Старшинов, порог финансового обеспечения необходимо повысить, чтобы пострадавшие от туроператоров люди были в финансовом отношении гарантированно защищены, – это задача правительства.

В настоящее время Министерство культуры, которому подчинен Ростуризм, обсуждает вопрос повышения отчислений в компенсационный фонд ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма», который формируется за счет взносов туроператоров в размере 0,1% от объема денежных средств за год, и предлагает взымать с туроператоров еще 100 руб. за каждого туриста. «Мне представляется странным, что вопрос об этом встал только сейчас – после целой череды банкротств за очень короткий период. Увеличивать взносы и делать дополнительные в компенсационный фонд необходимо. Но это должны быть не 100 руб., а процент от суммы путевки – 0,1%», – считает Старшинов.

Он также констатирует, что к концу года у большинства туроператоров заканчиваются договоры страхования, при этом из-за нестабильности на туристическом рынке страховые компании решаются застраховать далеко не всех. А без договора страхования компания не может осуществлять свою деятельность, это вызовет новую волну банкротств. По мнению Старшинова, предотвратить такое развитие событий должно вмешательство Центробанка. Чтобы урегулировать вопросы страхования на туристическом рынке, ЦБ должен разработать новые правила страхования туристов и туроператоров.

«Представители туристического сообщества прямо говорят: нужно повышать уровень ответственности непосредственно туроператоров за происходящее на рынке. По их словам, недобросовестные игроки ничего не боятся – есть страхование, компенсационный фонд, есть государство, которое в случае чего поможет. Поэтому они предпринимают безответственные действия, которые приводят к плачевным результатам. Отношение было другим, когда существовало лицензирование этой деятельности, отмененное с 2007 г. Этот вопрос требует обсуждения, и правительство наконец-то должно наладить диалог с туристическим сообществом. Сделать это нужно как можно быстрее, чтобы не наступать каждый год на одни и те же грабли. А Ростуризму, на наш взгляд, следует без промедления выработать комплекс мер по преодолению кризисной ситуации и предложить конкретную программу реабилитации туристического рынка и предотвращения его дестабилизации впредь», – заключил Старшинов.

18.09.2014
Информационное агентство "Росмедиаконсалтинг"

Комментарии

Маргетолог 12.10.2014 09:02

Никто никому ничего не должен, — качественная услуга рекламы не требует.

Патологоанатом 12.10.2014 11:18

Все уже давно разработано. Книги читать надо.

Патологоанатом 12.10.2014 15:21

Все книги давно уже написаны. Я их прочитал.

Егерь 13.10.2014 10:55

Есть экскурсия, я укажу дорогу.

Патологоанатом 13.10.2014 19:37

Билеты кто продает?

Оставить комментарий