Правительство и депутаты думают, как выполнить обещание премьер-министра и разрешить муниципалитетам вводить собственные сборы с бизнеса. Главный вопрос – как ограничить регионы в праве требовать с предпринимателей дополнительные платежи по своему усмотрению, сообщает РБК.
Дмитрий Медведев в выступлении на Сочинском форуме 19 сентября объявил, что власти уже приняли решение разрешить регионам вводить ряд специальных сборов: за право заниматься торговлей, услугами общественного питания, такси и туризма. Как уточнил министр финансов Антон Силуанов, речь идет местных сборах, которые могут пополнить бюджеты муниципалитетов уже в 2015 году.
- Содержательных обсуждений на эту тему пока не проводилось, - сообщила помощник министра экономического развития Елена Лашкина. - Предложения в министерство поступили от комитета Госдумы по федеративному устройству, в них содержится «разнообразный» перечень сборов.
Минэкономразвития готово работать над предложениями, но настаивает, что все платежи должны быть прописаны в Налоговом кодексе. Той же точки зрения придерживается и Минфин. Но депутаты предлагают не определять на федеральном уровне конкретные сборы, а предоставить муниципалитетам право делать это самостоятельно. Их предложения содержат идеи муниципалитетов, собранные депутатами по поручению президента, говорит член профильного комитета Госдумы Вячеслав Тимченко.
Москва поддерживает расширение налоговых полномочий муниципалитетов за счет спецсборов и готовит свои предложения, сообщили РБК в пресс-службе департамента экономической политики и развития города. Говорить о конкретных уровнях сборов преждевременно, добавили там. Чужих предложений московские чиновники не видели.
- После озвучивания данной темы на форуме в Сочи Медведевым и Силуановым к нам не приходили официальные законопроекты, – указали в пресс-службе в ответе на запрос РБК.
Минфин считает, что сумма сбора может вычитаться из суммы налога на прибыль или иного уже действующего налога либо взиматься в дополнение к нему. Первый вариант позволяет ввести фиксированный минимальный налог, пояснил представитель министерства, второй – равномерно увеличивает нагрузку на всех налогоплательщиков.
Отличительной чертой сбора является его «неналоговый» характер, то есть отсутствие необходимости администрирования налоговыми органами, указывает Минфин. Это беспокоит бизнес как и возможное увеличение нагрузки, особенно на малые предприятия, говорят представители деловых организаций.
- Сборы – «местечковая», плохо отрегулированная вещь, - сетует председатель комитета по налогам «Деловой России» Марина Зайкова. - Это ползущее изъятие денег, которое очень трудно оспорить.
- Налог администрируется ФНС, мы имеем право его оспорить. Это хорошо, законно. А сбор — это как твоя левая пятка захочет. Это документ местного уровня на страничку текст, – возмущается Зайкова.
Она добавляет, что судебные процессы по оспариванию таких сборов могут длиться годами. Идея об их введении – «популистская и сырая» и появилась, взамен не принятого налога с продаж.
В «ОПОРЕ России» опасаются, что сборы мало чем будут отличаться от налогов и нагрузка на малый бизнес вырастет.
- Но если введение сборов на уровне регионов или федеральном будет прозрачно согласовано с бизнесом, с нами, «Деловой Россией» и с РСПП, то мы готовы обсудить, – сказал вице-президент общественной организации Алексей Небольсин. - Если это произойдет закулисно – реакция будет однозначно негативной.
Обсуждения с регионами, муниципалитетами и бизнесом пока не проводились, но Минэкономразвития считает их необходимыми – пока там точно не знают, на кого эти сборы могут быть распространены. Вероятно, в том числе и на малый бизнес, не исключает Елена Лашкина.
Сборы от налогов отличаются регулярностью. Как правило, сбор – разовый, а налог – регулярный платеж. В этом смысле понятие сбора, как его сейчас рассматривают в правительстве, размывается, указывают представители «Деловой России» и «Опоры»: если предположить, что муниципальные сборы будут взиматься регулярно, а не разово, и исходя из площади торгового помещения, этот платеж по сути станет налогом.
Сбор – это плата государственным органам за какие-либо действия. Плата за разрешение вести деятельность теоретически может относиться к таковым, но тогда такой сбор будет приравнен к лицензионным платежам, отмечает эксперт ЭЭГ Александра Суслина.
- Если эта деятельность уже лицензируется – получится двойная лицензия, это проблема, – говорит она.
Сбор не обязательно администрируется Федеральной налоговой службой. Суслина, как и представители бизнес-организаций, считает, что из-за этого введение новых взносов может сильно увеличить административную нагрузку на бизнес. Второй минус – «возможно, в российской реальности каждый взнос окажется коррупционно опасным», говорит она.
Сборы могут не прописываться законодателем в Налоговом кодексе, что влечет сложности с его оспариванием, считает председатель комитета по налогам «Деловой России» Марина Зайкова. Еще один минус – быстрое и непредсказуемое увеличение фискальной нагрузки на бизнес на местах.
ЧУДЕС ЗДЕСЬ НЕ ЖДИТЕ ИХ НЕ БУДЕТ!!! Народ экономит на всем и первое от чего отказываются от ухода за собой!!! Прошлый январь закрылось более 600 тысяч предприятий сейчас закроются ВСЕ!!!
В таком случае пропала страна и все рейтинги!!!
Подумайте об этом загорая на зимних каникулах!!!
А мы уже от всего замерзли и Новый ГОд ВЫ нам испортили ВСЕМ!!!
Этот декабрь во всех салонах убыточный!!! Если так будет весь следующий год 2015 нам будет плевать на ВАШИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СБОРЫ — МЫ И ТАК ЗАКРОЕМСЯ, потому что клиент сам себя красит дома, сам себе делает маникюр и укладку дома, А КОСМЕТОЛОГИЯ давно уже на работает нигде!!!
Посмотрите на АВИТО любого города сколько предприятий стоит на продажу за копейки- продают!!! и никто не покупает!!!