Управляя отходами: как работает в России единая цифровая платформа учета и контроля опасных промышленных отходов?

Управляя отходами: как работает в России единая цифровая платформа учета и контроля опасных промышленных отходов?

Условия работы с отходами I и II классов на территории страны законодательно изменились с 1 марта 2022 года. Росатом разработал особую информационную систему, чтобы контролировать весь жизненный путь отходов – от образования до утилизации. 

С 1 марта 2022 года законодательно изменились условия работы предприятий, в результате деятельности которых образуются отходы I и II классов, а также перевозчиков и утилизаторов таких отходов. Теперь предприятие «Росатома» Федеральный экологический оператор (ФЭО) «под ключ» оказывает услуги по сбору, транспортировке, обработке, утилизации и обезвреживанию опасных промышленных отходов на всей территории Российской Федерации.

 

Чтобы контролировать весь жизненный путь отходов – от образования до обезвреживания или утилизации - была разработана федеральная государственная информационная система учёта и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (ФГИС ОПВК). Она является своеобразным маркетплейсом, который позволяет участникам рынка проводить все операции с отходами в режиме реального времени, вести электронный документооборот, иметь прозрачную и понятную систему взаимоотношений. 

ФГИС ОПВК - это федеральная база фактических данных о местах накопления, количестве и видах образующихся отходов I и II классов, их транспортировке, обезвреживании и утилизации.

Сегодня информационная платформа является обязательной для всех причастных к этой сфере: производителей отходов I и II классов, транспортировщиков, переработчиков, региональных операторов по обращению с ТКО и самого ФЭО.

Предприятия, которые производят отходы I и II классов опасности, но не имеют возможности их вывозить, обезвреживать или утилизировать самостоятельно, регистрируются в системе ФГИС ОПВК и заключают договор с федеральным оператором. Он, в свою очередь, обеспечивает полный спектр услуг по обращению с данными отходами по установленным ФАС тарифам. Тарифы дифференцируются в зависимости от класса опасности отходов.

Отходообразователи, обладающие собственными мощностями по переработке отходов, также регистрируются во ФГИС ОПВК и вносят в систему информацию о движении отходов - с момента образования до подтвержденного факта переработки.

Предприятия, которые специализируются на перевозке токсичных отходов, а также операторы по переработке заключают контракты с ФЭО на основе конкурсных процедур и получают доступ к заказам отходообразователей через ФГИС ОПВК. 

Сегодня во ФГИС ОПВК зарегистрировано более 90 тысяч пользователей из 50 тысяч компаний - это более 80% от общего числа участников российского рынка обращения с отходами I и II классов.

Из 50 тысяч юридических лиц 47 тысяч зарегистрировались в качестве образователей отходов. Остальные имеют лицензии на транспортирование, обезвреживание и утилизацию.

Задача федерального оператора - обеспечить работу в системе всех участников рынка. Чтобы помочь новым пользователям пройти регистрацию, представители ФЭО на постоянной основе проводят обучение, оказывают методическую поддержку. С момента вступления в силу новых правил было проведено более 160 обучающих вебинаров для предприятий и бюджетных организаций их всех регионов страны.

С крупными компаниями, которые имеют много филиалов по России, работа ведется индивидуально, поскольку разветвленная сеть филиалов и различные виды отходов I и II классов требуют детальной проработки.

В задачи федерального оператора входит не только обеспечить регистрацию пользователей в системе, но и обеспечить верификацию достоверности данных, которые они предоставляют. Так, специалистами ФЭО было проинвентаризировано 95 тыс. паспортов на отходы и проведено более 100 контрольных мероприятий в отношении операторов по обращению с отходами I и II классов в рамках технического аудита.

При создании ФГИС ОПВК учитывались вызовы цифровой трансформации в России - сокращение теневой экономики, уменьшение излишней административной нагрузки на предприятия, переход к электронному документообороту, снижение издержек.

ФГИС ОПВК гибко развивается и подстраивается под изменения рынка, а вместе с ней совершенствуется и законодательство.

Например, 1 марта 2023 года юридические лица и ИП получили возможность самостоятельно утилизировать образующиеся у них отходы I и II классов при условии, что у них есть соответствующие мощности. Такие изменения были внесены в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации. 

Сегодня на фоне возрастающей личной экологической ответственности в обществе назрела потребность в информации, куда можно сдать отработанные батарейки, ртутные лампы и аккумуляторы. И эту проблему поможет решить ФГИС ОПВК: завершается разработка доступной каждому интерактивной карты сбора опасных отходов от физических лиц. По словам специалистов ФЭО, сейчас дорабатывается интерфейс для будущих пользователей - чтобы приложение было максимально информативным и удобным.

Параллельно Росатомом создается инфраструктура для обезвреживания и утилизации отходов I и II классов, которая восполнит существующий в стране дефицит таких мощностей. Одно из новых производств - экотехнопарк производительностью до 50 тыс. тонн отходов в год появится в г. Щучье Курганской области на базе бывшего объекта по уничтожению химического оружия. Еще три экотехнопарка на базе бывших объектов УХО строятся в Кировской, Саратовской областях и в Удмуртии. Первыми будут введены в эксплуатацию производства в Саратове и Кургане. Производства будут полностью оснащены российским оборудованием. 

Для переработки смесей неорганических солей, оксидов, гидроксидов и кислот будут использоваться технологии физико-химической обработки и утилизации отходов, разработанные РХТУ им. Менделеева. Для смешанных и комбинированных отходов, включающих как органические, так и неорганические компоненты, предусмотрена технология высокотемпературного обезвреживания. 

При эксплуатации экотехнопарков на постоянной основе будет осуществляться мониторинг состояния атмосферного воздуха, подземных вод, почвенного и снежного покрова, акустического воздействия, растительного и животного мира.

Заметили ошибку? Выделите и нажмите Ctrl+Enter
Написать комментарий

Читайте также